Тема 9 «Статистика национального богатства» (16 часов, 0,44 зет)

Понятие национального богатства. Задачи статистики национального богатства. Система показателей статистики национального богатства. Состав и структура национального богатства. Классификация активов, включаемых в состав национального богатства в соответствии с методологией СНС. Общая характеристика нефинансовых и финансовых активов. Расчет национального богатства. Баланс активов и пассивов как инструмент расчета. Задачи составления баланса. Динамика изменения национального богатства.

Международные принципы расчета национального богатства. Необходимость внедрения новых российских классификаторов (ОК), обеспечивающих оценку национального богатства России на сопоставимой основе. Схема построения ОК показателей национального богатства применительно к рекомендациям ООН и ВБ. Экспериментальные оценки элементов национального богатства России. Проблемы оценки. Основные направления совершенствования статистики национального богатства. Понятие, состав и структура основных фондов. Задачи статистического изучения основных производственных фондов.

Перечень вопросов, выносимых на лекционное занятие (4 часа):

1. Понятие, состав и структура национального богатства.

2. Социально-экономическая сущность основного капитала и основных фондов. Классификации основных фондов. Виды оценки основных фондов.

3. Показатели простого и расширенного воспроизводства основных фондов.

4. Понятие и состав оборотных фондов как части национального богатства. Система показателей статистики оборотных фондов.

5. Баланс активов и пассивов как инструмент расчета национального богатства.

Краткий конспект лекции:

Национальное богатство (НБ) — важнейшая социально-экономи­ческая категория, используемая для оценки экономического потенциала и уровня экономического развития страны.

Новый международный стандарт СНС (1993 г.) рекомендует ис­пользовать единую классификацию основных элементов активов НБ и методику их исчисления в секторах экономики и стране в целом. Вместе с тем в документах ООН по национальному богатству отсут­ствует четкое статистическое определение этой категории. В рекоменда­циях ООН по составлению СНС 1993 г. содержится перечень отдельных компонентов национального богатства. С учетом этого состава можно дать следующее определение данной экономической категории.

Национальное богатство — это совокупность накопленных матери­альных и нематериальных активов, созданных трудом всех предшество­вавших поколений, принадлежащих стране или ее резидентам и находя­щихся на экономической территории данной страны и за ее пределами (национальное имущество), а также разведанных и вовлеченных в эконо­мический оборот природных и других ресурсов.

В Методических положениях по статистике Госкомстата РФ нацио­нальное богатство определяется как совокупность ресурсов страны (экономических активов), создающих необходимые условия производ­ства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Для экономических активов (ЭА) характерны следующие признаки:

•в отношении их институциональные единицы осуществляют права собственности — индивидуально или коллективно;

•собственники ЭА получают экономическую выгоду в результате владения ими или использования их в течение определенного вре­мени.

Таким образом, национальное богатство как объект статистическо­го изучения и экономическая категория призвано отразить накопление не только материальных, но и нематериальных финансовых и нефинан­совых активов у юридических (предприятий и организаций) и физичес­ких лиц (отдельных граждан), а следовательно, у страны в целом.

В национальное богатство включаются следующие экономические активы:

Состав экономических активов

1. Нефинансовые активы.

1.1. Произведенные активы.

1.1.1. Материальные активы.

1.1.1.1. Основные фонды.

1.1.1.2. Материальные оборотные средства.

1.1.1.3. Ценности.

1.1.1.4. Накопленное имущество населения (справочно).

1.1.2. Нематериальные активы (основные фонды).

1.1.2.1. Затраты на геологоразведку.

1.1.2.2. Средства программного обеспечения.

1.1.2.3. Оригиналы художественных и литературных произведений.

1.2. Непроизведенные активы.

1.2.1. Материальные активы.

1.2.1.1. Земля.

1.2.1.2. Полезные ископаемые.

1.2.2. Нематериальные активы (лицензии, патенты и т.д.).

2. Финансовые активы (монетарное золото, специальные права за­имствования, денежная наличность, депозиты, акции и другие ценные бумаги, займы и т.д.).

3. Все активы (1+2).

В классификации активов новой СНС проводится различие между: финансовыми и нефинансовыми активами; произведенными и непроиз­веденными активами; материальными и нематериальными активами.

Нефинансовые активы в зависимости от их происхождения подраз­деляются на произведенные в результате производственной деятельнос­ти и на непроизведенные —.дары природы.

Произведенные нефинансовые активы — это накопленные активы, созданные в результате труда всех предшествующих поколений. В их состав входят:

•основные фонды (основной капитал);

•оборотный капитал;

•запасы материальных оборотных средств, резервы и др.;

•ценности.

Применяемое в международной практике понятие «основной капи­тал» по сравнению с понятием «основные фонды», используемым в оте­чественной практике, является более обобщающим, объединяющим со­вокупность воспроизводимых материальных и нематериальных акти­вов. Главными критериями отнесения этих активов к основному капи­талу служат функционирование их более года и многократное участие в производстве материальных благ и услуг.

Основной капитал включает произведенные материальные и нема­териальные активы. Материальная часть основного капитала — это ос­новные фонды, участвующие в процессе производства многократно и переносящие свою стоимость на изготовляемые с их помощью продукт или услугу по частям, по мере износа. Именно многократное или про­должительное использование есть критерий определения основного ка­питала. В соответствии с рекомендациями ООН к СНС 1993 г. в состав этой части основного капитала входят также все сооружения и объекты двойного назначения — военного и гражданского (например, аэродро­мы, доки, дороги, госпитали).

Нематериальный основной капитал включает расходы на геолого-разведочные работы и стоимость объектов, созданных трудом человека и представленных в виде информации, нанесенной на какой-либо необщедоступный носитель: компьютерное про­граммное обеспечение, , оригиналы лите­ратурных и художественных произведений и т.п.

Запасы материальных оборотных средств — все товары, имеющиеся в данное время у хозяйственных единиц, не включенные в валовое на­копление основного капитала, а именно:

•производственные запасы;

•незавершенное производство;

•готовая продукция;

• товары для перепродажи;

•государственные материальные резервы.

Ценности — средства сбережения, состоящие из дорогостоящих за­пасов товаров длительного пользования, которые не изнашиваются, как правило, не используются для потребления или в производстве и стоимость которых со временем не уменьшается. Они включают: драго­ценные металлы и камни, антикварные изделия, коллекции и произве­дения искусства.

В состав нефинансовых произведенных активов входит и домашнее имущество – накопленные в домашних хозяйствах товары длительного пользования со сроком службы 3 года и более, которое выделяется справочно. В отечественной статистической прак­тике в ДИ дополнительно включены и предметы среднесрочного пользования (одежда, обувь и другие) с нормативным сроком службы в 2 года.

Непроизведенные нефинансовые активы включают активы, которые не являются результатом производства, но используются в этом процес­се. Они состоят из культивируемых, вос­производимых и разрабатываемых невоспроизводимых природных ре­сурсов, а также некоторых нематериальных активов; они могут быть как материального (запасы природных ресурсов), так и нематериально­го характера (патенты, лицензии, имидж, репутация фирмы).

К непроизведенным материальным активам относятся природные ак­тивы — стоимость земель коммерческого характера (пашни и сельскохозяйственные угодья), лесные ресурсы, запасы минерально-сырьевых ресурсов, гидроэнергетические ресурсы, рыбные богатства, фауна и флора. Сюда же следует отнести произведения искусства, исторические памятники, археологические находки.

Некоторые ресурсы природного происхождения не рассматривают­ся в СНС как экономические активы, так как на них не распространя­ются права собственности или владение ими при существующем уровне технологии, цен и экономической инфраструктуры не приносит экономической выгоды (воздушное пространство, океаны, не открытые или открытые, но недоступные для разработки полезные ископаемые и т.д.).

Непроизведенные нематериальные активы представляют собой юри­дические формы, которые составляются в связи с процессом производства и периодически переходят от одних институциональных единиц к другим (авторские права на открытия, изобретения, лицензии, торговые знаки, секреты производства «ноу-хау», промышленные образцы, а также авторские права на произведения литературы, искусства и результаты других сфер культурной деятельности и т.п.). В целом подобные активы именуются «промышленной» и «интеллектуальной собственностью», они нередко становятся объектом международной торговли.

Нематериальные активы в национальном богатстве — важная и на­именее исследованная как в мировой, так и в отечественной статистической практике часть национального богатства. В 1997 г. Всемирный банк выступил с предложением расширить состав элементов национального богатства, дополнив его показателями человеческого потенциала – «человеческого капитала». Однако общепринятой методики расчета этого элемента НБ пока нет.

Финансовые активы — запасы финансовых средств у хозяйственных единиц, в секторах и в стране в целом, предназначенные для осущест­вления финансовых расчетов: монетарное золото, валюта и депозиты, ценные бумаги, кроме акций, займы и т.д

Социально-экономическая сущность основного капитала и основных фондов и задачи их статистической характеристики

С переходом к международной методологии статистики в отечест­венную практику статистики национального богатства вместе с поняти­ем основных фондов вводится более широкое понятие — «основной ка­питал», объединяющее воспроизводимые и невоспроизводимые матери­альные и нематериальные активы. Одним из главных критериев отнесе­ния этих активов к основному капиталу является многократное их учас­тие в производственном процессе при создании материальных благ или услуг, функционирующих более года.

Основной капитал — это произведенные материальные и нематери­альные активы; материальная часть основного капитала — основные фонды, участвующие в процессе производства постоянно или много­кратно и переносящие свою стоимость на изготовляемые с их помощью продукт или услугу по частям, по мере износа. Именно многократное или продолжительное использование, а не долговечность является критерием определения основного капитала. Некоторые продукты, напри­мер уголь, могут храниться очень долго, но используются только один раз и поэтому не относятся к основному капиталу. Вместе с тем деревья и животные, которые культивируются с целью производства фруктов или молочных продуктов, и некоторые нематериальные продукты, такие, как программное обеспечение и оригиналы художественных про­изведений, классифицируются как основной капитал. В СНС весь капи­тал трактуется как производственный, потому что сама трактовка про­изводственной деятельности очень широка и включает производство продуктов и услуг.

Материальный основной капитал включает основные фонды в тра­диционной для отечественной практики концепции, т.е. в материальной форме (см. натурально-вещественную классификацию основных фондов). Нематериальный основной капитал включает компьютерное про­граммное обеспечение, геолого-разведочные работы, оригиналы лите­ратурных и художественных произведений и т.п.

Основные фонды народного хозяйства, являясь материальной час­тью основного капитала, составляют значительную часть национально­го богатства страны и оказывают большое влияние на результаты фи­нансово-экономической деятельности предприятий.

Под основными фондами в статистике понимают совокупность про­изведенных материально-вещественных ценностей — средств труда, ко­торые многократно участвуют в процессах производства продукции и услуг, при этом не меняют своей натуральной формы, не входят вещест­венно в результат труда и переносят свою стоимость на изготовляемый продукт (услугу) не сразу, а по частям, по мере износа.

Оборотные фонды, в отличие от основных, принимают участие в одном производственном цикле, сразу перенося свою стоимость на из­готовляемый продукт и видоизменяясь в процессе труда. В случае когда средства труда имеют стоимость менее ста минимальных окладов или срок их службы менее года, то их, как правило, относят не к основным, а к оборотным фондам (инструмент, инвентарь и т.д.). Кроме того, в сельском хозяйстве, например, взрослый рабочий или продуктивный скот относится к основным фондам, а молодняк — к оборотным.

Задачами статистики основных фондов являются:

•определение объема и структуры основных фондов по натурально-вещественному составу, отраслевой принадлежности, формам собст­венности, секторам экономики, регионам и др.;

•характеристика состояния основных фондов;

•характеристика воспроизводства основных фондов;

•определение их доли в национальном имуществе;

•характеристика и оценка эффективности использования основных фондов;

•проведение переоценки основных фондов с целью получения вос­становительной стоимости с учетом износа;

•расчет динамики основных фондов и выявление факторов, ее опре­деляющих;

•проведение переоценки основных фондов в сопоставимые цены и др.

Виды оценки основных фондов

В связи с тем что основные фонды функционируют длительное время (средний срок службы основных фондов промышленности — 50 лет), одновременно существует несколько видов их оценки, в значи­тельной мере определяемых совокупностью факторов: годом введения в действие, инфляционными процессами, степенью физического и мо­рального износа, изменением в технологии и стоимости их воспроиз­водства и др.

Существуют следующие виды оценки основных фондов в зависи­мости от срока службы и от состояния:

•полная первоначальная стоимость, т.е. стоимость нового объекта в условиях производства того времени, когда он был изготовлен, вве­ден в действие;

•полная восстановительная стоимость, т.е. стоимость воспроизвод­ства каждого объекта основных фондов в современных условиях его производства;

•первоначальная стоимость за вычетом износа (остаточная);

•восстановительная стоимость за вычетом износа.

Показатели простого и расширенного воспроизводства основных фондов

Воспроизводство основных фондов может быть простым и расши­ренным.

Простое воспроизводство основных фондов предполагает их воспроизводство в прежнем объеме, неизменном масштабе как в целом, так и по частям, а также их поддержание в работоспособном состоянии в те­чение всего срока службы.

Основной характеристикой расширенного воспроизводства, приня­той в статистике, является накопление, прирост основных фондов за тот или иной период, как правило, за год. Некоторые специалисты считают целесообразным принимать во внимание не только прирост физическо­го объема основных фондов, но и улучшение их качества.

В системе показателей простого воспроизводства основных фондов важная роль принадлежит оценке износа основных фондов (потребле­ния основного капитала), характеризуемого в отечественной статистике показателями амортизации. Амортизация — денежное выражение изно­са, отражающего перенос стоимости основных фондов на изготовляе­мый продукт (услугу).

Амортизационный фонд отражает совокупную стоимость основных фондов, которую надо перенести на изготовляемый продукт или услугу за весь срок их службы, т.е. сумму, которая к моменту выбытия основ­ных фондов обеспечила бы возможность их воспроизводства. Объем амортизационного фонда (АФ) рассчитывается по формуле

АФ = ПВ + КР+М + Л,

где ПВ — полная восстановительная стоимость основных фондов;

КР — стоимость капитального ремонта в течение амортизационно­го периода;

М — стоимость модернизации в течение амортизационного периода;

Л — ликвидационная стоимость основных фондов за вычетом рас­ходов на их демонтаж.

Отношение объема амортизационного фонда к сроку службы основных фондов в годах составит объем ежегодных амортизационных отчислений:

где ЕА — годовая сумма амортизации;

Т — продолжительность амортизационного периода в годах.

Процентное отношение объема ежегодных амортизационных отчислений к полной восстановительной или первоначальной (ПП) стоимости называется нормой амортизации (НА)

Абсолютную сумму износа можно определить как разность между полной (П), первоначальной или восстановительной, и остаточной (О), первоначальной с учетом износа или восстановительной с учетом износа, стоимостью. Отношение суммы износа основных фондов к их полной стоимости представляет собой коэффициент износа:

Он характеризует долю той части стоимости основных фондов, ко­торая перенесена на продукт.

Обратным показателем является коэффициент годности (К_г), равный отношению остаточной стоимости к полной стоимости:

или разности между единицей или ста процентами и коэффициентом из­носа, выраженным соответственно в относительной величине или в процентах.

Сумма коэффициентов годности и износа равна 1 (Кг + Ки =1) или 100%.

Коэффициент годности характеризует неизношенную часть основных фондов, т.е. долю их стоимости, которая еще не перенесена на продукт.

Балансовый метод изучения воспроизводства ОФ

Полное представление о процессе воспроизводства основных фон­дов можно получить на основе балансового метода. В зависимости от цели исследования в практике статистики составляются балансы основ­ных фондов двух видов: по полной (первоначальной или восстановительной) стоимости и по стоимости с учетом износа (первоначальной или восстановительной). Балансовый метод позволяет охарактеризовать процесс воспроизводства основных фондов по стои­мости и натурально-вещественному составу и проанализировать их ди­намику в течение года или за ряд лет.

Упрощенно схема баланса основных фондов по полной первона­чальной (полной восстановительной) стоимости выглядит следующим образом. Этот баланс характеризует процесс воспроизводства физического объема основных фондов.